ΑφοράΌλοι οι πολίτεςΔημόσιοι υπάλληλοι

Νόμος 3861/2010: υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων στο διαδίκτυο

Ψηφιακή διακυβέρνηση · Δημόσια διοίκηση · Τοπική αυτοδιοίκηση2010/01/00112Υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Ισχύει: από 1 Οκτωβρίου 2010
Αγγίζει: 2 νομοθετήματα
Παραπομπές: 12
Δημοσίευση ΦΕΚ: 13 Ιουλίου 2010
Εξηγήθηκε: 13 Σεπτεμβρίου 2026

Τι λέει το έγγραφο

Κάθε πρόταση παρακάτω φέρει παραπομπή — πατήστε την για να δείτε το ακριβές σημείο στο επίσημο κείμενο.

Έλεγχος παραπομπών

Δεν πέρασαν όλοι οι αυτόματοι έλεγχοι παραπομπών — ελέγξτε τις πηγές πριν βασιστείτε σε λεπτομέρειες. Τι σημαίνει →

Πού δείχνουν οι παραπομπές

Δεν καταφέραμε να αναγνωρίσουμε με βεβαιότητα τη διάρθρωση αυτού του ΦΕΚ σε άρθρα. Τα αποσπάσματα που παραθέτουμε είναι αυτούσια από το κείμενο — αυτό το ελέγχουμε μηχανικά σε κάθε παραπομπή. Η ένδειξη θέσης δίπλα τους όμως (π.χ. «Άρθρο 4») μπορεί να μην είναι το σωστό άρθρο. Διαβάστε το απόσπασμα, όχι τον αριθμό.

Τι ρυθμίζει

Ο νόμος καθιερώνει την υποχρέωση ανάρτησης νόμων, προεδρικών διαταγμάτων και πράξεων στο διαδίκτυο.
Ο νόμος προβλέπει διαδικασίες για την ευρεία δημοσιότητα των αναρτημένων νόμων και πράξεων.

Βασικές διατάξεις

Οι ρυθμίσεις αφορούν νόμους, , αποφάσεις και πράξεις που εκδίδουν ο Πρωθυπουργός, το Υπουργικό Συμβούλιο και τα συλλογικά κυβερνητικά όργανα.
Ο νόμος ορίζει κατηγορίες πράξεων που αναρτώνται στο διαδίκτυο, όπως νόμοι, κανονιστικές πράξεις, εγκύκλιοι, οικονομικά στοιχεία, διορισμοί και δημόσιες συμβάσεις.

Οι πράξεις αναρτώνται χωρίς καθυστέρηση με ευθύνη του οργάνου που τις εξέδωσε.
Η ανάρτηση πρέπει να επιτρέπει την αναζήτηση πληροφοριών και την εύκολη πρόσβαση του μέσου χρήστη.

Οι πράξεις που δημοσιεύονται υποχρεωτικά στην ισχύουν από τη δημοσίευσή τους, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.
Οι λοιπές πράξεις που πρέπει να αναρτώνται δεν εκτελούνται πριν από την ανάρτησή τους.

Δεν αναρτώνται πράξεις που περιλαμβάνουν ευαίσθητα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα.

Σε κάθε υπόχρεο φορέα συγκροτείται ομάδα διοίκησης έργου για την τεχνική, διαδικαστική και οργανωτική υποστήριξη της ανάρτησης.

Οι φορείς του Δημοσίου και της τοπικής αυτοδιοίκησης οφείλουν να αναρτούν το οργανόγραμμα, τη διάρθρωση των υπηρεσιών και στοιχεία των υπηρετούντων.
Τα φύλλα όλων των τευχών της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως διατίθενται δωρεάν σε ηλεκτρονική μορφή στην ιστοσελίδα του Εθνικού Τυπογραφείου.

Ημερομηνίες ισχύος

1 Οκτωβρίου 2010 — Έναρξη ισχύος για πράξεις κυβερνητικών οργάνων, υπουργών, γενικών και ειδικών γραμματέων και εξουσιοδοτημένων οργάνων.
1 Νοεμβρίου 2010 — Έναρξη ισχύος για πράξεις οργάνων διοίκησης νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, φορέων του ευρύτερου δημόσιου τομέα, ανεξάρτητων και ρυθμιστικών αρχών και του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.
15 Μαρτίου 2011 — Έναρξη ισχύος για αποφάσεις και πράξεις φορέων των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού.
από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου — Έναρξη ισχύος για το άρθρο 7.
από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου — Έναρξη ισχύος για το άρθρο 9.

PDF από το αρχείο μας Επίσημη πηγή (et.gr)

Το πλήρες κείμενο του ΦΕΚ23 τμήματαΆνοιγμα κειμένου

Το επίσημο κείμενο

Άρθρο 1

Τεχνικά τμήματα του ΦΕΚ (1)

mastheadmasthead

ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 112 Το παρόν ΦΕΚ επανεκτυπώθηκε λόγω λάθους. 13 Ιουλίου 2010

ΠροοίμιοΠροοίμιο

NOMOΣ ΥΠ’ ΑΡΙΘ. 3861 Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτη− ση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικη− τικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή:

Άρθρο 1Αντικείμενο του νόμουΆρθρο 1

Άρθρο 1 Αντικείμενο του νόμου Αντικείμενο του παρόντος νόμου είναι η εισαγωγή της υποχρέωσης ανάρτησης των νόμων, των προεδρι− κών διαταγμάτων, και των πράξεων που εκδίδουν τα αναφερόμενα στο άρθρο 2 πρόσωπα και όργανα στο Διαδίκτυο και η δημιουργία των προϋποθέσεων και δι− αδικασιών για τη διασφάλιση ευρύτατης δημοσιότητας αυτών.

Άρθρο 2Πεδίο εφαρμογής4 παρ.Άρθρο 2

Άρθρο 2 Πεδίο εφαρμογής

παρ. 1Άρθρο 2

§1

1. Οι ρυθμίσεις του παρόντος νόμου εφαρμόζονται σε νόμους, προεδρικά διατάγματα, αποφάσεις και πράξεις που εκδίδουν ο Πρωθυπουργός, το Υπουργικό Συμβού− λιο και τα συλλογικά κυβερνητικά όργανα, οι Υπουργοί, Αναπληρωτές Υπουργοί, Υφυπουργοί, Γενικοί Γραμμα− τείς Υπουργείων και Περιφερειών, Ειδικοί Γραμματείς Υπουργείων, τα όργανα διοίκησης νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.), οι ανεξάρτητες και ρυθ− μιστικές διοικητικές αρχές, το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, τα όργανα διοίκησης φορέων του ευρύτερου δημόσιου τομέα στις περιπτώσεις που αναφέρονται στον παρόντα νόμο, καθώς και τα όργανα των φορέων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού. Oι ρυθμίσεις του παρόντος νόμου εφαρμόζονται επίσης και σε πράξεις ή αποφάσεις που εκδίδουν όργανα, στα οποία τα αναφερόμενα στην πα− ράγραφο αυτή όργανα έχουν χορηγήσει εξουσιοδότηση προς υπογραφή ή έχουν μεταβιβάσει αρμοδιότητα.

παρ. 2Άρθρο 2

§2

2. Για τους σκοπούς του παρόντος νόμου ως φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα νοούνται: α) τα νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου που ανήκουν στο κράτος ή επιχορηγούνται τακτικώς, σύμφωνα με τις κείμενες Signature Not Verified Digitally signed by Theodoros Moumouris Date: 2010.09.30 09:56:25 EEST Reason: Signed PDF (embedded) Location: Athens, Ethniko Typografio διατάξεις από κρατικούς πόρους κατά 50% τουλάχιστον του ετήσιου προϋπολογισμού τους και β) οι δημόσιες επιχειρήσεις και οργανισμοί που προβλέπονται στις διατάξεις του άρθρου 1 του ν. 3429/2005.

παρ. 3Άρθρο 2

§3

3. Για τους σκοπούς του παρόντος νόμου ως φορείς των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού νοούνται τα αιρετά όργανα των Ορ− γανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) πρώτου και δεύτερου βαθμού και τα νομικά πρόσωπα και επιχει− ρήσεις των Ο.Τ.Α..

παρ. 4Άρθρο 2

§4

4. Στο διαδίκτυο αναρτώνται: 1) νόμοι που εκδίδονται και δημοσιεύονται κατά το Σύνταγμα, 2) πράξεις νομοθετικού περιεχομένου του άρθρου 44 παρ. 1 του Συντάγματος, 3) τα προεδρικά διατάγματα κανονιστικού χαρακτή− ρα, 4) λοιπές πράξεις κανονιστικού χαρακτήρα με εξαί− ρεση τις κανονιστικές πράξεις που αφορούν την ορ− γάνωση, διάρθρωση, σύνθεση, διάταξη, εφοδιασμό και εξοπλισμό των Ενόπλων Δυνάμεων της Χώρας, καθώς και κάθε άλλη πράξη, η δημοσιοποίηση της οποίας προκαλεί βλάβη στην εθνική άμυνα και ασφάλεια της χώρας, 5) ερμηνευτικές εγκύκλιοι και εγκύκλιοι για την εφαρ− μογή της νομοθεσίας, 6) οι προϋπολογισμοί, απολογισμοί, ισολογισμοί και οι επί μέρους δαπάνες Υπουργείων, κεντρικών και πε− ριφερειακών δημόσιων υπηρεσιών, Ν.Π.Δ.Δ., φορέων του ευρύτερου δημόσιου τομέα και φορέων των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης πρώτου και δευτέρου βαθμού, 7) πράξεις διορισμού μονομελών οργάνων και συγκρό− τησης συλλογικών οργάνων διοίκησης των φορέων του Δημοσίου, των Ν.Π.Δ.Δ., των φορέων του ευρύτερου δη−

Άρθρο 3Υποχρεώσεις ανάρτησης στο διαδίκτυο4 παρ.Άρθρο 3

Άρθρο 3 Υποχρεώσεις ανάρτησης στο διαδίκτυο

παρ. 1Άρθρο 3

§1

1. Οι πράξεις που αναφέρονται στο άρθρο 2 του πα− ρόντος νόμου αναρτώνται αμελλητί στο Διαδίκτυο με μέριμνα του οργάνου που τις εξέδωσε. Οι νόμοι και τα προεδρικά διατάγματα αναρτώνται στο δικτυακό τόπο των αρμόδιων Υπουργείων που αυτά διατηρούν. Οι πράξεις του Πρωθυπουργού και του Υπουργικού Συμβουλίου αναρτώνται στο δικτυακό τόπο του Γρα− φείου Πρωθυπουργού και της Γενικής Γραμματείας της Κυβέρνησης. Οι πράξεις των Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών, Υφυπουργών, Γενικών και Ειδικών Γραμ− ματέων και των οργάνων στα οποία έχει χορηγηθεί εξουσιοδότηση υπογραφής ή έχει μεταβιβαστεί αρμο− διότητα αναρτώνται στο δικτυακό τόπο του εκάστοτε Υπουργείου. Οι πράξεις των οργάνων διοίκησης των Ν.Π.Δ.Δ., των οργάνων διοίκησης φορέων του ευρύτε− ρου δημόσιου τομέα, των ανεξάρτητων και ρυθμιστικών αρχών και των φορέων των οργανισμών τοπικής αυ− τοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού αναρτώνται στους κατά περίπτωση οικείους δικτυακούς τόπους που αυτά διατηρούν.

παρ. 2Άρθρο 3

§2

2. Σε περίπτωση συναρμοδιότητας η πράξη αναρτάται με μέριμνα των συναρμοδίων σε όλους τους αντίστοι− χους δικτυακούς τόπους.

παρ. 3Άρθρο 3

§3

3. Οι νόμοι, τα προεδρικά διατάγματα και οι πράξεις που αναφέρονται στο άρθρο 2 του παρόντος νόμου αναρτώνται με τρόπο ώστε να είναι δυνατή η αναζή− τηση πληροφοριών και να είναι ευχερώς προσβάσιμα στο μέσο χρήστη.

παρ. 4Άρθρο 3

§4

4. Αν στην κείμενη νομοθεσία προβλέπεται η ανάρτη− ση περίληψης της πράξης ή απόφασης στο Διαδίκτυο αναρτάται η περίληψη αυτή. ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 2729

Άρθρο 4Ισχύς των πράξεων4 παρ.Άρθρο 4

Άρθρο 4 Ισχύς των πράξεων

παρ. 1Άρθρο 4

§1

1. Οι πράξεις που αναφέρονται στο άρθρο 2, όταν είναι κατά νόμο δημοσιευτέες, στην Εφημερίδα της Κυ− βερνήσεως ισχύουν από τη δημοσίευσή τους, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.

παρ. 2Άρθρο 4

§2

2. Με εξαίρεση τις πράξεις της προηγούμενης παρα− γράφου, οι λοιπές πράξεις που κατά τον παρόντα νόμο αναρτώνται στο Διαδίκτυο δεν εκτελούνται, εάν δεν έχει προηγηθεί η ανάρτησή τους στο Διαδίκτυο κατά τα οριζόμενα στον παρόντα νόμο.

παρ. 3Άρθρο 4

§3

3. Οι ρυθμίσεις της παραγράφου 2 του παρόντος δεν θίγουν τις σχετικές δικονομικές ρυθμίσεις ως προς την άσκηση ενδίκων μέσων και βοηθημάτων ούτε τις ρυθμί− σεις που ισχύουν για τις διοικητικές προσφυγές.

παρ. 4Άρθρο 4

§4

4. Αν το κείμενο της κατά νόμο δημοσιευμένης πρά− ξης δεν ταυτίζεται με το αντίστοιχο κείμενο που είναι αναρτημένο στον οικείο δικτυακό τόπο ισχύει το κείμενο που έχει δημοσιευτεί. Ως προς τις πράξεις που δεν δημοσιεύονται καθ΄ οποιονδήποτε άλλον τρόπο, εάν υπάρχει διαφορά μεταξύ του κειμένου που αναρτήθηκε και του κειμένου της πράξης ισχύει το τελευταίο. Με ευθύνη του προσώπου ή οργάνου που έχει εκδώσει την πράξη γίνονται αμελλητί οι αναγκαίες διορθώσεις στο κείμενο που έχει αναρτηθεί στο δικτυακό τόπο.

Άρθρο 5Προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήραΆρθρο 5

Άρθρο 5 Προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και απόρρητα Η ανάρτηση των πράξεων που αναφέρονται στο άρ− θρο 2 στο Διαδίκτυο και η οργάνωση της αναζήτη− σης πληροφοριών πραγματοποιείται με την επιφύλαξη των κανόνων για την προστασία του ατόμου από την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Δεν αναρτώνται πράξεις, στις οποίες περιλαμβάνονται ευ− αίσθητα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, όπως αυτά ορίζονται στην κείμενη νομοθεσία. Η ανάρτηση των πράξεων που αναφέρονται στο άρ− θρο 2 στο Διαδίκτυο και η οργάνωση της αναζήτησης πληροφοριών πραγματοποιείται με την επιφύλαξη των κρατικών απορρήτων όπως προβλέπονται από την κεί− μενη νομοθεσία, των κανόνων πνευματικής και βιομηχα− νικής ιδιοκτησίας, καθώς και εταιρικού ή άλλου απορρή− του που προβλέπεται από ειδικότερες διατάξεις.

Άρθρο 6Διαδικασία ανάρτησης στο Διαδίκτυο2 παρ.Άρθρο 6

Άρθρο 6 Διαδικασία ανάρτησης στο Διαδίκτυο

παρ. 1Άρθρο 6

§1

1. Σε κάθε Υπουργείο, σε κάθε κεντρική, ειδική ή περι− φερειακή δημόσια υπηρεσία, Ν.Π.Δ.Δ., καθώς και στους φορείς των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης πρώ− του και δευτέρου βαθμού, καθώς και σε κάθε φορέα ή όργανο που είναι κατά τον παρόντα νόμο υπόχρεοι σε ανάρτηση νόμων, προεδρικών διαταγμάτων και πράξεων στο Διαδίκτυο συγκροτείται ομάδα διοίκησης έργου με αντικείμενο την τεχνική, διαδικαστική και οργανωτική υποστήριξη της ανάρτησης νόμων και πράξεων στο Διαδίκτυο. Στα μέλη των ομάδων αυτών δεν καταβάλ− λεται αμοιβή ή αποζημίωση. Οι ομάδες διοίκησης έργου συγκροτούνται εντός μηνός από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου και η σύνθεσή τους κοινοποιείται στον οικείο δικτυακό τόπο. Οι ομάδες διοίκησης έργου των φορέων των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης πρώ− του και δευτέρου βαθμού συγκροτούνται τριάντα (30) ημέρες πριν την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου για τους φορείς αυτούς κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στον παρόντα νόμο.

παρ. 2Άρθρο 6

§2

2. Ταυτόχρονα με την ανάρτηση στους οικείους δι− κτυακούς τόπους σύμφωνα με το άρθρο 4, ο κατά νόμο υπόχρεος προς ανάρτηση διαβιβάζει στο Εθνικό Τυπο− γραφείο όλα τα αναγκαία στοιχεία για την ανάρτηση στον κεντρικό δικτυακό τόπο του Εθνικού Τυπογραφεί− ου κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στον παρόντα νόμο.

Υπογραφές & σημείωμα Εθνικού Τυπογραφείου (1)

back matterback matter

Το Εθνικό Τυπογραφείο δημιουργεί και λειτουργεί με την εποπτεία του τον κεντρικό δικτυακό τόπο για την ανάρτηση των πράξεων. 3. Σε κάθε φορέα που σύμφωνα με τον παρόντα νόμο έχει υποχρέωση ανάρτησης στο Διαδίκτυο δημιουρ− γείται και τηρείται αρχείο των νόμων, προεδρικών δι− αταγμάτων, πράξεων και αποφάσεων που αναρτώνται, το οποίο είναι προσιτό σε κάθε ενδιαφερόμενο και με ηλεκτρονικά μέσα. 4. Στο Εθνικό Τυπογραφείο δημιουργείται και τηρεί− ται κεντρικό αρχείο νόμων, προεδρικών διαταγμάτων και πράξεων που αναρτώνται στο Διαδίκτυο κατά την κείμενη νομοθεσία, το οποίο είναι προσιτό σε κάθε ενδιαφερόμενο και με ηλεκτρονικά μέσα. 5. Οι φορείς και τα όργανα που υποχρεούνται σε ανάρτηση των νόμων, προεδρικών διαταγμάτων, πράξε− ων και αποφάσεων κατά τον παρόντα νόμο λαμβάνουν όλα τα αναγκαία και κατάλληλα τεχνικά, διαδικαστικά και οργανωτικά μέτρα για να εξασφαλίζεται η προσβα− σιμότητα, ακεραιότητα και διαθεσιμότητα των κειμένων που αναρτώνται. 6. Κατά το σχεδιασμό και τη συντήρηση των δικτυα− κών τόπων και την ανάρτηση των νόμων και πράξεων που προβλέπονται στον παρόντα νόμο, λαμβάνεται πρό−

Σχέσεις με άλλα νομοθετήματα2

2 νομοθετήματα

ν. 3429/2005ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ (ΔΕΚΟ)
Παραπέμπει σε 1
Παραπέμπει σεΆρθρο 1
Νόμος 3429/2005
ν. 3525/2007ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗ ΧΟΡΗΓΙΑ
Παραπέμπει σε 1
Παραπέμπει σεχωρίς άρθρο